LEY FUNDAMENTAL DE PHOENIX UNION
Sobre la soberanía, el Consejo y la protección colectiva de las tradiciones miembros
VIGILANTIA · UNITAS · RENASCOR
Esta ley se publica en ocho idiomas — utilice el selector de arriba.
PREMÁMBULO
Phoenix Union nace como una comunidad libre de órdenes mágicas independientes, covens, tradiciones, escuelas y otras comunidades mágicas organizadas.
Su propósito no es unificar sus doctrinas, borrar sus diferencias ni crear una tradición superior.
Phoenix Union conecta organizaciones que han decidido preservar su propio camino y, al mismo tiempo, aceptar el compromiso de protección mutua.
Cada miembro permanece soberano.
Cada miembro responde de su propia tradición.
Y ningún miembro de Phoenix Union queda solo cuando es atacado.
CAPÍTULO I · PHOENIX UNION
Artículo 1 — Naturaleza de la Unión
Phoenix Union es una alianza de organizaciones miembros independientes.
La membresía no crea ninguna superioridad de Phoenix Union sobre los asuntos internos de un miembro.
Cada organización miembro conserva en particular:
- su propia doctrina,
- su propia tradición mágica,
- su propia jerarquía,
- su propio sistema de iniciación,
- sus propias reglas,
- sus propios bienes,
- su propio liderazgo,
- sus propios procedimientos rituales y mágicos.
Phoenix Union no puede decidir quién debe dirigir una organización miembro.
Una disputa interna de una organización miembro no es una disputa de Phoenix Union, salvo que afecte directamente a los derechos o a la seguridad de otros miembros de la Unión.
CAPÍTULO II · EL CONSEJO FÉNIX
Artículo 2 — Composición del Consejo
El órgano común supremo de Phoenix Union es el Consejo Fénix.
Cada organización miembro está representada en el Consejo exclusivamente por su representante supremo actual.
La denominación del cargo no es determinante. Puede tratarse en particular de un sumo sacerdote, una suma sacerdotisa, un gran maestro u otra autoridad suprema según la tradición del miembro.
Cada organización miembro tiene un voto.
El mandato de un miembro del Consejo:
- no puede delegarse,
- no puede transferirse,
- no puede representarse.
Artículo 3 — Cambio del representante supremo
Phoenix Union no nombra suplentes de los miembros del Consejo.
Si el representante supremo no puede ejercer su cargo, es asunto exclusivo de la organización correspondiente resolver su liderazgo según sus propias reglas.
La persona que, según las reglas de la organización miembro, llegue a ser su nuevo representante supremo, adquiere con ello su asiento en el Consejo Fénix.
CAPÍTULO III · EL COMPROMISO DE PROTECCIÓN COLECTIVA
Artículo 4 — Compromiso fundamental
Con la membresía en Phoenix Union, cada organización acepta el compromiso de prestar asistencia a otro miembro ante una activación regular del Protocolo Fénix.
Esta asistencia no es un gesto voluntario.
Es un deber de miembro.
Artículo 5 — Unidad de propósito, libertad de medios
Phoenix Union establece un propósito de protección común.
No obstante, no prescribe a los miembros una técnica mágica única.
Cada organización trabaja con los medios de su propia tradición, salvo que esta ley o una decisión del Consejo para un régimen concreto disponga otra cosa.
Se aplica el siguiente principio:
Un propósito. Muchas tradiciones.
CAPÍTULO IV · ACTIVACIÓN DEL PROTOCOLO FÉNIX
Artículo 6 — Autoridad de activación
El Protocolo Fénix puede ser activado en nombre de una organización miembro exclusivamente por su representante supremo.
Nadie más puede activar el Fénix en nombre de un miembro.
Artículo 7 — Notificación del incidente
El representante que activa informará en particular:
- la existencia del incidente,
- el carácter conocido o presunto de la acción,
- las personas o estructuras afectadas,
- el grado del Fénix solicitado,
- los hallazgos disponibles relevantes para el trabajo común.
La activación no implica la obligación de revelar secretos de iniciación o técnicas no públicas de la tradición correspondiente.
CAPÍTULO V · DOCTRINA COMÚN DE LOS GRADOS I.–V.
Artículo 8 — Carácter de los grados de protección
Los grados PHOENIX I a PHOENIX V constituyen la doctrina de protección común de la Unión.
Desde el primer grado pueden tener lugar, dentro de la concepción mágica de cada tradición miembro:
medidas de protección, interrupción de acciones, purificación, cierre de vínculos y medidas de retorno.
Si la tradición correspondiente reconoce el principio del triple retorno, puede aplicarlo dentro de su propio sistema ritual.
El principio fundamental de los grados I–V, sin embargo, sigue siendo:
El Fénix protege y responde a la acción detectada.
CAPÍTULO VI · PHOENIX I — TRIAD
Artículo 9
PHOENIX I representa el grado básico de la protección de alianza.
Junto a la organización atacada, al menos tres organizaciones miembros de Phoenix Union se suman a la operación.
El propósito es crear rápidamente una protección colectiva sin necesidad de movilizar toda la Unión.
CAPÍTULO VII · PHOENIX II — CIRCLE
Artículo 10
PHOENIX II se activa cuando el incidente continúa o aumenta de alcance.
El número de organizaciones o miembros participantes se amplía respecto al primer grado según las reglas de movilización previamente establecidas de Phoenix Union.
La tarea es reforzar la protección colectiva ya en curso.
CAPÍTULO VIII · PHOENIX III — AEGIS
Artículo 11
PHOENIX III representa una amplia movilización colectiva.
Al menos un tercio de la capacidad de miembros disponible de Phoenix Union entra en el régimen de protección.
Artículo 12 — Protección del Consejo
Un incidente dirigido contra un miembro actual del Consejo Fénix en relación con su cargo o su posición como representante supremo de una organización miembro abre automáticamente al menos:
PHOENIX III — AEGIS
En tal caso no se utilizará un grado inferior.
Si Phoenix Union tiene, por ejemplo, 600 miembros disponibles, el tercer grado representa la movilización de al menos 200 miembros.
CAPÍTULO IX · PHOENIX IV — BASTION
Artículo 13
PHOENIX IV es un estado de protección extraordinario y extenso.
Se activa en particular cuando:
- los grados anteriores no han logrado poner fin al incidente,
- este sigue extendiéndose,
- varias partes de la Unión se ven afectadas,
- o su estructura común está inmediatamente amenazada.
Se moviliza aproximadamente dos tercios de la capacidad de la Unión.
CAPÍTULO X · PHOENIX V — TOTAL SHIELD
Artículo 14 — Movilización completa
PHOENIX V es el grado más alto de la protección colectiva estándar.
Su activación crea la obligación de participar para todas las organizaciones miembros de Phoenix Union.
Ningún miembro puede negarse a participar solo porque el incidente no se originó originalmente en su propia organización.
Artículo 15 — Total Shield
En el régimen Total Shield se activan simultáneamente las capacidades de protección disponibles de la Unión.
Cada tradición sigue utilizando su propio sistema.
TOTAL SHIELD es el último grado defensivo del Protocolo Fénix.
CAPÍTULO XI · ESCALADA
Artículo 16
La secuencia básica de escalada es:
No es necesario pasar por cada grado de forma sucesiva si la naturaleza del incidente exige directamente un grado superior conforme a esta ley.
CAPÍTULO XII · BROKEN SHIELD
Artículo 17 — Naturaleza de Broken Shield
BROKEN SHIELD no es el sexto grado del Protocolo Fénix.
Es un régimen extraordinario independiente.
Con su declaración, el Consejo constata que la doctrina estándar de protección y retorno no pudo poner fin a una amenaza persistente y que se cumplen las condiciones para pasar a una contraoperación mágica activa.
Artículo 18 — Competencia de activación
Broken Shield no puede ser activado por:
- un miembro individual de la Unión,
- una organización miembro individual,
- ni un miembro individual del Consejo.
Solo el Consejo Fénix puede declararlo.
Artículo 19 — Votación
Para la activación de Broken Shield debe votar a favor la mayoría de todas las organizaciones miembros de Phoenix Union.
Se aplica:
Una organización = un voto.
Es determinante el número de todos los miembros del Consejo, no solo el número de presentes.
Si Phoenix Union tiene 20 organizaciones miembros, se requieren por tanto al menos 11 votos A FAVOR.
CAPÍTULO XIII · CAMBIO DE DOCTRINA CON BROKEN SHIELD
Artículo 20
La declaración de Broken Shield representa, dentro del marco mágico interno de la Unión, el paso de una doctrina reactiva a una contraoperación mágica activa.
Para su continuación ya no es necesario esperar cada nueva acción individual de la parte contraria.
La base determinante es el mandato otorgado por el Consejo Fénix.
Artículo 21 — Tradiciones de confrontación
Tras la declaración de Broken Shield pueden activarse tradiciones miembros especializadas en sistemas mágicos de confrontación o de la mano izquierda.
Dentro de sus propios sistemas espirituales y rituales pueden utilizar también prácticas que su tradición designa, por ejemplo, como:
- maldiciones,
- ligaduras,
- inversión ritual,
- corte de vínculos,
- rituales de confrontación,
- u otros procedimientos mágicos ofensivos.
Phoenix Union no determina la teología ni la metodología mágica de las tradiciones individuales.
Artículo 22 — Límites del mandato
Broken Shield es un mandato de contraoperación mágica o ritual dentro de las creencias y tradiciones de los miembros.
No es una autorización para la violencia física, el daño a la propiedad, las amenazas, el acecho, el acoso ni ninguna otra actividad ilegal contra personas reales.
Este límite no puede ser eliminado por una decisión del Consejo.
CAPÍTULO XIV · TERMINACIÓN DE BROKEN SHIELD
Artículo 23
Broken Shield dura hasta que el Consejo Fénix decida su terminación.
Con la terminación del mandato activo, todas las estructuras miembros regresan al régimen de protección o estándar correspondiente.
Sobre el resultado de la operación se elaborará un registro interno del Consejo.
CAPÍTULO XV · PROHIBICIÓN DE ABUSO DEL FÉNIX
Artículo 24
El Protocolo Fénix no puede activarse con el propósito de:
- resolver una venganza personal,
- imponer disputas privadas,
- obtener ventaja sobre otra tradición,
- suprimir un desacuerdo legítimo,
- o arrastrar a la Unión a un conflicto que el representante activador presenta deliberada y falsamente como un ataque.
El abuso intencional del Protocolo Fénix constituye una violación grave de los compromisos de una organización miembro.
CAPÍTULO XVI · SOBERANÍA DE LAS TRADICIONES
Artículo 25
Ninguna organización miembro está obligada a entregar a otra organización:
- secretos de iniciación,
- rituales no públicos,
- procedimientos mágicos internos,
- la identidad de personas cuya identidad no sea necesaria para la operación,
- ni otras partes protegidas de su tradición.
La defensa colectiva no significa la propiedad colectiva del conocimiento.
CAPÍTULO XVII · PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL FÉNIX
Artículo 26
Phoenix Union reconoce los siguientes principios:
- Soberanía — Cada tradición sigue siendo ella misma.
- Igualdad — Una organización miembro, un voto.
- Autoridad suprema — En el Consejo solo se sienta el representante supremo de una organización miembro.
- Indivisibilidad del mandato — Ni el mandato en el Consejo ni el derecho de activación del Fénix pueden delegarse.
- Protección colectiva — Un Fénix debidamente activado establece la obligación de ayudar.
- Proporcionalidad de la movilización — El alcance de la participación crece con el grado del incidente.
- Libertad de la tradición — El propósito es común; la técnica sigue siendo asunto de cada tradición.
- Protección del Consejo — Un incidente contra un miembro del Consejo abre al menos PHOENIX III.
- Total Shield — PHOENIX V significa la movilización completa de las organizaciones miembros.
- Broken Shield — Solo la mayoría de todo el Consejo Fénix puede autorizar el paso a una contraoperación mágica activa.
- Representación y continuidad — El mandato del Praeses es electivo y limitado en el tiempo; la continuidad de la Unión corresponde al cargo permanente del Cancellarius.
- Incompatibilidad de cargos — Nadie puede ejercer simultáneamente los cargos de Praeses y Cancellarius, ni siquiera temporalmente.
- Sucesión de la representación — El Vicepraeses es elegido en la misma votación que el Praeses y asume el cargo automáticamente si el mandato termina de forma prematura.
- Rotación del cargo — Nadie puede ser elegido más de dos veces consecutivas; después debe dejarse pasar al menos un mandato completo de cuatro años.
- El litigio antes de la escalada — Un litigio entre miembros se resuelve mediante el mecanismo de la Unión; el Protocolo del Fénix no puede usarse contra otro miembro antes de agotar ese mecanismo.
- La Unión detrás de su miembro — En un litigio externo el Fénix se sitúa detrás de su miembro y a la vez valora imparcialmente las condiciones de la protección colectiva.
CAPÍTULO XVIII · DIRECCIÓN DE LA UNIÓN
Artículo 27 — Representación transitoria
Hasta el 31 de diciembre de 2026 la Unión está representada en el exterior conjuntamente por sus tres fundadores: Noctira, Drakar Tenebris, Magus Arcani.
Cada uno de ellos puede representar a la Unión de forma autónoma en la comunicación, las negociaciones y los contactos diplomáticos.
Sin embargo, un fundador por sí solo no puede asumir un compromiso fundamental en nombre de toda la Unión; un tratado fundamental, un compromiso asumido o una postura política oficial exigen las reglas del Consejo del Fénix o el consentimiento de los tres fundadores.
Esto evita una futura disputa sobre quién comprometió a la Unión y a qué.
Artículo 28 — Praeses Consilii Phoenicis
El Praeses Consilii Phoenicis preside el Consejo del Fénix y, desde el 1 de enero de 2027, es el principal representante de la Unión en el exterior.
El cargo es electivo y está vinculado a un mandato; no es hereditario ni permanente. El mandato del Praeses es de cuatro años.
La primera elección se celebra el 1 de enero de 2027; el primer mandato ordinario abarca por tanto 2027–2030, con la siguiente elección a comienzos de 2031.
El Praeses conduce el Consejo y representa a la Unión, pero no decide solo: las decisiones de la Unión corresponden al Consejo.
Límite de elecciones: nadie puede ser elegido Praeses más de dos veces consecutivas. Después debe dejar pasar al menos un mandato completo de cuatro años; una vez transcurrido, el antiguo Praeses vuelve a ser elegible.
Ejemplo: 2027–2030 primer mandato, 2031–2034 segundo mandato, 2035–2038 no elegible, de nuevo elegible desde la elección para 2039–2042.
Un Praeses que completa un segundo mandato consecutivo ya no puede presentarse; si sigue siendo el representante supremo de una organización miembro, sigue siendo miembro del Consejo del Fénix y conserva su voto.
Artículo 29 — Vicepraeses Consilii Phoenicis
El Vicepraeses Consilii Phoenicis se establece desde el primer mandato ordinario, es decir desde el 1 de enero de 2027.
El Vicepraeses no se nombra a posteriori: está legitimado por la misma elección que el Praeses, como candidato con el segundo mayor número de votos en la votación principal.
Si el Praeses está temporalmente impedido para ejercer el cargo, el Vicepraeses lo sustituye.
Si el cargo de Praeses termina — por fallecimiento, dimisión o revocación —, el Vicepraeses se convierte automáticamente en Praeses por el resto del mandato de cuatro años. No se nombra un Praeses temporal ni se celebra una elección extraordinaria.
Si el cargo de Vicepraeses queda vacante, o el Vicepraeses no puede o no quiere aceptarlo, asume el cargo el candidato que quedó tercero en la última elección ordinaria; si tampoco es posible, el cuarto; solo entonces elige el Consejo un nuevo Vicepraeses de entre sus miembros.
Durante todo el tiempo de ejercicio, el Vicepraeses debe ser miembro del Consejo del Fénix; si ese mandato termina, el cargo de Vicepraeses termina con él (artículo 33).
Artículo 30 — Elección del Praeses: nominación, votación principal y empates
La elección del Praeses se celebra en dos rondas, que son dos fases políticas distintas.
En la ronda de nominación cada miembro del Consejo del Fénix tiene dos votos. Como máximo uno puede dárselo a sí mismo; el segundo voto debe darse a otro candidato. Cada organización vota a través de su representante supremo — por tanto, el Consejo vota con los votos de las organizaciones miembro, no con los de sus miembros individuales.
Los cuatro candidatos con el total más alto de la ronda de nominación pasan a la votación principal.
En la votación principal se descartan los votos de nominación y todos los miembros del Consejo votan de nuevo, únicamente entre esos cuatro candidatos.
El candidato con el mayor número de votos se convierte en Praeses Consilii Phoenicis; el segundo se convierte en Vicepraeses Consilii Phoenicis. El tercer y el cuarto puesto no confieren cargo por sí mismos, pero determinan el orden para cubrir una vacante en el cargo de Vicepraeses.
Si hay un empate decisivo para pasar a la votación principal o para el primer o segundo puesto, se celebra una votación de desempate entre los candidatos afectados; si vuelve a empatar, se repite la votación con las mismas reglas; si se empata por tercera vez, decide el sorteo.
El Cancellarius no es elegible para el cargo de Praeses y su voto nunca es decisivo. Por eso su voto siempre puede ir únicamente a otro candidato.
El resultado de ambas rondas se registra en el archivo interno del Fénix.
El modelo de dos rondas significa que nadie obtiene la dirección solo por una mayoría relativa entre muchos candidatos: la ronda de nominación selecciona a cuatro y solo después se celebra la verdadera elección de la dirección.
Con 300 organizaciones miembro, el Consejo emitiría 600 votos de nominación, pero solo cuatro candidatos pasarían a la votación principal.
Artículo 31 — Cancellarius Phoenicis
El Cancellarius Phoenicis es un cargo permanente y no electivo.
El Canciller garantiza la continuidad de la Unión, su infraestructura administrativa y técnica y el desarrollo de sus sistemas internos.
El cargo no depende por tanto del ciclo de cuatro años del Praeses.
El cargo de Cancellarius no está vinculado a la dirección de una organización miembro. Un Cancellarius puede dejar de ser el representante supremo de su organización, entregar su voto en el Consejo a su sucesor y dejar de ser miembro del Consejo — y seguir siendo Cancellarius Phoenicis.
El cargo de Cancellarius no crea en el Consejo del Fénix ni un escaño propio ni un voto propio.
Si el Cancellarius es al mismo tiempo el representante supremo de una organización miembro, dispone de exactamente un voto — el de esa organización. Su legitimidad para votar en el Consejo proviene de la organización miembro, no del cargo de Cancellarius.
Si el Cancellarius deja de ser el representante supremo de esa organización, el voto pasa con el cargo a su sucesor, mientras que el cargo de Cancellarius permanece en él.
El Cancellarius puede por tanto participar en el trabajo del Consejo y en cada elección del Praeses mientras dirija su organización — y nunca puede asumir la presidencia, porque el cargo de Cancellarius es incompatible con el de Praeses (artículo 32).
Artículo 32 — Incompatibilidad de cargos y vacante
El cargo de Cancellarius Phoenicis es incompatible con el de Praeses Consilii Phoenicis.
El Cancellarius no puede ser elegido Praeses ni asumir el cargo ni siquiera temporalmente.
El mandato representativo nunca se transfiere al Cancellarius, ni siquiera en caso de vacante del cargo de Praeses: la sucesión corresponde al Vicepraeses.
Artículo 33 — Elegibilidad vinculada a la pertenencia al Consejo
Solo un miembro del Consejo del Fénix puede ser elegido Praeses o Vicepraeses, y esa elegibilidad debe durar todo el tiempo de ejercicio del cargo.
La pertenencia al Consejo se deriva de la posición de representante supremo de una organización miembro. Si una persona deja de ser el representante supremo de su organización, deja de ser miembro del Consejo.
Si el mandato en el Consejo termina, el cargo en la presidencia termina en el mismo instante. No hace falta votar una revocación ni presentar una dimisión: simplemente ha dejado de cumplirse la condición básica para ejercer el cargo.
Lo mismo vale para el Vicepraeses.
Si el cargo de Praeses queda libre de este modo, el Vicepraeses se convierte automáticamente en Praeses y completa el mandato original de cuatro años.
El cargo vacante de Vicepraeses lo ocupa el candidato que quedó tercero en la última elección — siempre que siga siendo miembro del Consejo y acepte el cargo. Si no es posible, pasa el candidato del cuarto puesto. Si no hay ninguno disponible, el Consejo elige un nuevo Vicepraeses de entre sus miembros.
Si el Praeses y el Vicepraeses pierden su mandato en el Consejo al mismo tiempo, se aplica el mismo orden de la última elección o el Consejo celebra una elección extraordinaria.
Una organización miembro no puede revocar al Praeses de Phoenix Union — no tiene esa facultad. Puede, en cambio, sustituir a su propio representante supremo según sus propias reglas. Si esa persona era el Praeses, el fin de su cargo es solo la consecuencia automática de un cambio interno en su organización.
El mandato del Praeses y del Vicepraeses se basa en la pertenencia al Consejo. El mandato del Cancellarius se basa en la continuidad de Phoenix Union.
Artículo 34 — Límite de elecciones y conclusión de un mandato ajeno
El límite del cargo de Praeses se cuenta en elecciones: nadie puede ser elegido Praeses más de dos veces consecutivas.
Después debe dejarse pasar al menos un mandato completo de cuatro años; una vez transcurrido, el antiguo Praeses vuelve a ser elegible.
Concluir el resto de un mandato ajeno no cuenta como mandato ordinario — se trata de la conclusión de un mandato ya confiado a otra persona.
Ejemplo: alguien concluye el resto de un mandato ajeno durante unos meses, después puede ser elegido ordinariamente dos veces seguidas (por ejemplo 2031–2034 y 2035–2038) y luego debe dejar pasar un mandato completo. La regla anterior que computaba un mandato acortado de más de dos años como mandato completo ya no se aplica.
Artículo 35 — Las cuatro capas de autoridad
La dirección de la Unión se construye en cuatro capas separadas:
- El Consejo decide — El Consejo del Fénix sigue siendo la máxima autoridad colectiva de la Unión: una organización miembro, un voto.
- El Praeses representa y preside — Un cargo electivo con mandato de cuatro años: conduce el Consejo y representa a la Unión en el exterior.
- El Vicepraeses garantiza la sucesión de la representación — Elegido en la misma votación: sustituye y asume el cargo si el mandato termina prematuramente.
- El Cancellarius garantiza la continuidad del sistema — Un cargo permanente que mantiene el funcionamiento de la Unión: administración, infraestructura técnica y sistemas internos.
El Consejo decide.
El Praeses representa y preside.
El Vicepraeses garantiza la sucesión de la representación.
El Cancellarius garantiza la continuidad del sistema.
CAPÍTULO XIX · PAX PHOENICIS — RESOLUCIÓN DE LITIGIOS
Artículo 36 — Naturaleza de Pax Phoenicis
Pax Phoenicis es el protocolo de resolución de litigios. Se sitúa por separado junto al Protocolo del Fénix: la protección y la resolución de litigios son dos sistemas distintos.
Pax Phoenicis tiene dos ramas: Concordia Phoenicis para litigios entre miembros de la Unión y Causa externa para un litigio entre un miembro y una organización no miembro.
Su finalidad es resolver un litigio antes de que se convierta en un incidente que exija protección colectiva.
Primero intentamos resolver el litigio.
Si concurren las condiciones de protección, ningún miembro queda solo.
Artículo 37 — Concordia Phoenicis: litigio entre miembros
En un litigio entre dos organizaciones miembro el Fénix actúa como verdadero árbitro: ambas partes han aceptado la Ley fundamental y tienen los mismos derechos.
El procedimiento tiene cuatro grados:
- Consulta — un miembro comunica el litigio a la Unión; aún no es una activación protectora. El Cancellarius abre el caso y reúne posiciones y documentación.
- Conciliación — la Unión ofrece a las partes una negociación institucional directa para cerrar el asunto sin decidir sobre la culpa.
- Mediación — personas neutrales del Fénix ayudan a las partes a alcanzar un acuerdo; nadie directamente vinculado con una de las partes puede ser mediador.
- Arbitraje — un panel independiente de la Unión puede constatar una infracción de las reglas de la Unión y determinar una reparación institucional.
Al entrar en el Fénix, una organización miembro acepta de antemano que ciertos litigios interorganizativos puedan someterse a ese panel.
Artículo 38 — Prohibición de la escalada interna
Ninguna organización miembro puede usar el Protocolo del Fénix como instrumento contra otra organización miembro antes de agotar el mecanismo de resolución de litigios de la Unión.
La excepción es la protección inmediata frente a un incidente grave en curso.
Un litigio entre miembros va hacia arriba, a la Unión, no lateralmente hacia la escalada.
Dentro de la Unión no se forman bandos. Ambas organizaciones están en pie de igualdad ante el órgano de la Unión.
Artículo 39 — Causa externa: litigio con un no miembro
En un litigio con una organización no miembro el Fénix no se sitúa entre las partes. Se sitúa detrás de su miembro.
Una organización no miembro no ha aceptado la Ley fundamental, así que el Fénix no puede obligarla a someterse a su arbitraje. Sí puede ofrecerle negociación y mediación — y representar a su miembro.
En cuanto un miembro somete el litigio a la Unión, un litigio individual puede convertirse en un litigio llevado también al nivel de Phoenix Union.
La organización externa ya no trata solo con un cónclave de veinte miembros, sino con una contraparte institucional.
Artículo 40 — Apoyo institucional y asunción del litigio
Un litigio externo tiene tres pasos:
- Presentación del litigio — el Fénix concede automáticamente al miembro apoyo institucional e inscribe el caso en su registro.
- Asunción del litigio por la Unión — el Fénix puede actuar frente a la parte no miembro junto con el miembro: comunicar, pedir explicaciones, proponer soluciones y defender los intereses de su miembro.
- Valoración del motivo de protección — si resulta que se trata de un incidente comprendido en la Ley fundamental, deja de ser solo un litigio y se activa el grado correspondiente de protección colectiva.
Si el asunto se resuelve mediante negociación, el mecanismo de protección no tiene por qué activarse.
Artículo 41 — Imparcialidad al valorar el motivo de protección
El Fénix no es neutral respecto a su propio miembro. Pero es imparcial al determinar si concurren las condiciones de la escalada colectiva.
La representación colectiva no es una declaración de inocencia ni de razón del miembro.
Un miembro que ha provocado el conflicto y luego llama a la Unión cuenta con una valoración que puede no favorecerle.
Artículo 42 — Commissio Causarum Phoenicis
Pax Phoenicis lo opera la Commissio Causarum Phoenicis — un cuerpo de comisarios facultados de la Unión. Las organizaciones miembro pueden nominar en él a sus propias personas: por ejemplo alguien con experiencia en la tradición en cuestión, alguien para la documentación, otro para la comunicación o el análisis.
Para un caso concreto se forma del cuerpo una comisión de caso, ordinariamente de cinco a nueve miembros según la complejidad del caso. No hay razón para fijar un número único para todo.
Si un caso afecta a un campo en el que varias tradiciones son especialmente competentes, la comisión puede incorporar a sus personas — no porque sean representantes supremos, sino porque entienden ese tema concreto.
Un litigio de un miembro del Fénix no tiene por qué instruirlo trece sumos sacerdotes y grandes maestres. Pueden trabajar en él varias personas de distintas organizaciones miembro.
Artículo 43 — La conclusión de la comisión
La comisión tiene tres resultados claramente separados, y ahí termina su potestad de decisión:
- Conclusión de hechos — lo que la comisión ha establecido a partir de los materiales: lo que considera probado, no probado o discutido.
- Clasificación del caso — lo que el caso representa según ella: un litigio ordinario, una infracción de las reglas, un incidente que exige protección, una escalada grave.
- Recomendación al Consejo — lo que, según ella, debería hacer el Fénix.
La comisión no está por encima del Consejo: le prepara un caso investigado profesionalmente, para que los representantes supremos no decidan a ciegas.
Artículo 44 — Reparto de competencias: la comisión instruye, el Consejo corrige
La decisión final queda en los representantes supremos de las organizaciones miembro — son ellos quienes llevan la autoridad y la responsabilidad de sus organizaciones. La comisión tiene autoridad técnica; el Consejo tiene el mandato.
El Consejo no tiene que aceptar la recomendación de la comisión. Puede adoptar medidas más duras o más suaves, pero solo dentro de los límites que la Ley fundamental le permite.
El Consejo, sin embargo, no vota contra los hechos. Donde la comisión ha establecido los hechos, el Consejo puede en particular:
- tomar nota de la conclusión de hechos y discrepar de su valoración;
- considerar insuficiente la prueba y devolver el caso a la comisión para que lo complete;
- aceptar la conclusión de hechos pero adoptar medidas distintas de las recomendadas.
Tras presentarse el informe final, cualquier miembro del Consejo puede presentar un proyecto de resolución alternativo. El Consejo vota después los proyectos según su reglamento.
La comisión constata.
El Consejo decide.
El Praeses representa.
El Cancellarius garantiza la continuidad.
Artículo 45 — Conflicto de intereses
En un litigio entre el miembro A y el miembro B, personas de A o de B no pueden decidir el resultado de la instrucción. Pueden aportar materiales, tener su representante de contacto y pronunciarse, pero la comisión se compone de otras organizaciones.
En un litigio con un no miembro, la organización miembro puede cooperar muy activamente, pero sus personas no pueden redactar ellas mismas la conclusión final de que tenían razón. La conclusión final debe llevarla el Fénix a través de su comisión.
Precisamente eso da a la conclusión mucho más peso frente a un sujeto externo.
Artículo 46 — El papel del Cancellarius en el procedimiento
El Cancellarius no decide sobre la culpa.
El Cancellariát gestiona todo el sistema de casos: número de caso, expediente electrónico, permisos, auditoría de cambios, custodia de pruebas, archivo, votación de la comisión, comunicación entre organizaciones y conservación posterior de las decisiones.
Lo mismo se aplica a los sistemas de votación de la Unión: la administración técnica del sistema no confiere autoridad política. El Cancellarius y los administradores que designe pueden restablecer un servicio o reparar una avería, pero no pueden, mediante su función de administrador, modificar un voto emitido, el resultado de una votación ni una decisión adoptada por el Consejo. Toda intervención en los sistemas de votación se registra en una auditoría que no puede reescribirse.
Artículo 47 — Relación con el protocolo de protección
Pax Phoenicis sirve para resolver un litigio. La protección colectiva permanece en el Protocolo del Fénix.
Si la comisión constata durante la instrucción que ya no es solo un litigio y que concurren las condiciones del protocolo de protección: CAUSA → PROTECTIO PHOENICIS I–V.
Ese paso solo es posible si las condiciones de protección concurren con independencia de la conducción del litigio. Broken Shield sigue siendo una escalada extraordinaria separada que ni un miembro individual ni una sola organización pueden iniciar; solo el Consejo puede autorizarla por la mayoría exigida.
DISPOSICIÓN FINAL
La membresía en Phoenix Union no es solo el derecho a beneficiarse de la protección de los demás.
Es también la promesa de que, si otro miembro necesita el Fénix, los demás se levantarán en su defensa.
Ninguna organización miembro renuncia a su identidad al adoptar esta ley.
Renuncia únicamente al derecho a decir:
«Este ataque no nos concierne.»
Porque desde el momento de la admisión en Phoenix Union se aplica:
Uno puede ser atacado.
Pero nunca defenderá solo.
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